欠薪討薪問題事關社會和諧穩定,如何對待最弱勢、最無助的普通勞動者,既衡量著社會文明的水準,也考驗著一個城市的治理能力。一直以來,鄂爾多斯市康巴什區司法局深入貫徹落實習近平法治思想,以營造更加優質的法治化營商環境為目標,聚焦“治理欠薪”有效預防和快速化解勞資糾紛,充分發揮法律援助在保障民生方面的重要作用,靈活運用新時代“楓橋經驗”,在工作實踐中逐步探索形成“一主動三結合”化解討薪糾紛新舉措(“一主動”即主動介入矛盾糾紛化解,“三結合”即“援助+調解+勞動仲裁”結合),全面保障廣大勞動者的合法權益,為全區推進市域社會治理和創新發展“楓橋經驗”提供了典型引領,作出了積極探索。截至目前,已累計成功辦理勞動糾紛案件200余起,幫助討薪100余萬元。
一是全面暢通服務途徑。區法援中心積極對接區人社、住建等部門建立法律援助工作協調機制,互通信息,方便討薪農民工全面了解和申請法律援助,暢通農民工獲得法律援助渠道,實現法律援助服務“零距離”。
二是全面開設綠色通道。設立農民工討薪“綠色”窗口,對農民工討薪案件優先受理、優先審查、優先指派。情況緊急的先行受理,事后補辦手續,努力讓討薪農民工“最多跑一次”,實現法律援助服務“零等待”。
三是全面化解矛盾糾紛。強化與法院、人社、信訪等部門的溝通聯系,形成合力、化解矛盾,盡可能通過調解、和解等非訴訟方式妥善、快速處理拖欠農民工勞動報酬問題。同時結合“送法進企業”“法治體檢”等活動,加強民法典、勞動法、保障農民工工資支付條例等法律法規的學習宣傳,提前介入,前置化解,實現法律援助服務“零障礙”。
四是全面加強協調聯動。法援中心與市勞動仲裁委協調建立“仲調對接”工作機制,明確將法援中心受理的涉及追索勞動報酬及工傷賠付等糾紛調解協議,置換為具有強制執行力的勞動爭議仲裁調解書,讓勞動者切身感受到法律的公平與正義,更感受到法律援助的便捷與高效,實現法律援助服務“零拖延”。
五是全面提升討薪案件質效。切實加大對指派的每一起農民工討薪案件的跟蹤回訪,及時了解案件進展情況,為有效解決勞動者討薪、工傷賠付等糾紛提供堅實的法律保障,確保討薪農民工滿意,實現法律援助服務“零投訴”。